Nghị định 371/2025/NĐ-CP được Phó Thủ tướng Lê Thành Long ký vào ngày 31/12/2025 – Ngày cuối cùng của năm 2025. Lần đầu tiên, Chính phủ quy định rõ khái niệm và chế tài xử phạt trực tiếp hành vi sử dụng, chứa chấp thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng, khép kín hành lang pháp lý vốn bỏ ngỏ nhiều năm. Đây được coi là dấu mốc quan trọng trong công tác phòng, chống tác hại của thuốc lá.
Ảnh minh họa
Nghị định 371 có hiệu lực thi hành ngay từ ngày ký 31/12/2025, không có độ trễ chuyển tiếp. Điều này cho thấy quyết tâm chính trị của Chính phủ trong việc kiểm soát thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng, đặc biệt trong bối cảnh tỷ lệ sử dụng gia tăng nhanh ở thanh thiếu niên.
Nghị định quy định rõ: Thuốc lá điện tử là sản phẩm bao gồm thiết bị điện tử, bộ phận chứa dung dịch thuốc lá điện tử và dung dịch thuốc lá điện tử. Thuốc lá nung nóng là sản phẩm bao gồm thiết bị điện tử và thuốc lá đặc chế.
Thuốc lá điện tử và thuốc lá nung nóng là sản phẩm thế hệ mới, hoạt động bằng cách làm nóng dung dịch chứa nicotine hoặc các hương liệu hòa tan trong propylene glycol hoặc glycerine. Ít nhất 60 hợp chất hóa học được tìm thấy trong dung dịch thuốc lá điện tử và nhiều chất độc hại khác xuất hiện trong khí/khói mà sản phẩm này tạo ra. Các loại thuốc trên gây nghiện do hàm lượng nicotine cao, gây ra nhiều bệnh lý nghiêm trọng như ung thư, tim mạch, hô hấp, tổn thương phổi cấp và ảnh hưởng sức khỏe tâm thần.
Việt Nam là quốc gia thứ 6 trong khu vực ASEAN và trong số 43 quốc gia cấm thuốc lá điện tử và thuốc lá nung nóng. Tỷ lệ sử dụng thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng tại Việt Nam đang tăng nhanh, đặc biệt ở nhóm trẻ em và thanh thiếu niên. Từ năm 2015 đến 2020, tỷ lệ hút thuốc lá điện tử ở người trưởng thành (từ 15 tuổi trở lên) tăng từ 0,2% lên 3,6%. Nhóm học sinh 13-17 tuổi, tỷ lệ hút tăng từ 2,6% (năm 2019) lên 8,1% (năm 2023). Bộ Y tế cảnh báo tình trạng này đặc biệt nguy hiểm với giới trẻ.
Vì vậy việc ban hành Nghị định 371/2025 quy định chi tiết về khái niệm và các mức xử phạt đối với hành vi sử dụng, chứa chấp người sử dụng thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng là vô cùng cần thiết đối với công tác phòng chống tác hại của thuốc lá. Nghị định quy định rõ: Người sử dụng thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng sẽ bị phạt tiền từ 3-5 triệu đồng và buộc phải tiêu hủy sản phẩm. Cá nhân chứa chấp người sử dụng thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng tại địa điểm thuộc quyền sở hữu hoặc quản lý, sẽ bị phạt 5-10 triệu đồng. Với tổ chức, mức phạt sẽ tăng gấp đôi.
